Impacto de una política ambiental regional. El caso de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y su camino hacia una energía más limpia

Abstract

A nivel global el 70% de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) provienen de las ciudades. En la Argentina, su capital genera el 4% de las emisiones del país, siendo el consumo eléctrico el responsable de más de la mitad de las emisiones de GEI de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA). El último Plan de Acción Climática (PAC) de la CABA establece 24 medidas de las cuales una busca modificar la matriz energética impulsando la generación de electricidad solar en al menos el 30% de la superficie de techos residenciales a 2050. El objetivo de este trabajo es evaluar el impacto económico de esta medida energético-ambiental en la CABA. Para ello se desarrolló una Matriz de Contabilidad Social bi-regional de Argentina para 2018, distinguiendo la CABA del resto del país, y con una apertura sectorial detallada para el sector energético con el fin de simular esta medida de política ambiental urbana en el marco de un modelo insumoproducto regional. Se diseñó el escenario de instalación de paneles solares por parte de los hogares de CABA considerando que el gobierno local cubre el 15% del costo de instalación, y a modo de sensibilidad se consideró un rango de cobertura de hogares de 10 a 30% y asumiendo una baja del precio de la electricidad que varía entre -3% y -10% como consecuencia de la menor demanda de electricidad de la red. Los resultados destacan que esta medida ambiental de índole local tendría efectos favorables en la generación de valor tanto para CABA como para el resto del país, por la caída en el precio de la electricidad que favorece a nivel nacional. Posibles extensiones a este trabajo podrían estar orientadas a ampliar las variables de análisis (puestos de trabajo distinguiendo verde y no verdes; emisiones de GEI urbanas) y escenarios de estudio de otras medidas ambientales urbanas en la CABA con el fin de mejorar su sustentabilidad ambiental.