Intermediación y políticas de inclusión social. La implementación del Potenciar Trabajo en Tres de Febrero

Abstract

El Potenciar Trabajo ha sido uno de los programas más debatidos por la opinión pública, tanto por los cuestionamientos en torno su diseño para cumplimiento de sus objetivos, como por su implementación caracterizada por la intermediación. A su vez, ha generado discusiones sobre la noción de Economía Popular, el trabajo informal y la necesidad de resolverlo. La discusión es amplia y posee muchas aristas. Por consiguiente, en el presente trabajo centraremos el análisis en uno de los objetivos del Programa, la inclusión social, acotando el análisis a la implementación en el municipio de Tres de Febrero, con el foco en el papel que tuvo el gobierno local como unidad de gestión. Tres de Febrero es un distrito de 366.000 habitantes situado en el primer cordón del Gran Buenos Aires, área donde el 52,9% de la población es pobre, y el 18,1% indigente (INDEC, septiembre de 2024). Tres de Febrero, a su vez, posee 22 barrios populares, donde residen aproximadamente 17.300 familias aproximadamente1. No llama la atención, entonces, que haya llegado a tener 7.485 beneficiarios del Potenciar Trabajo para fines de 20232, razón por la cual lo proponemos como caso de estudio.