El control del comercio estratégico desde la óptica brasilera: una aproximación a la participación de Brasil en los regímenes de control de exportaciones

Abstract

El trabajo que se presenta a continuación tiene como propósito principal analizar las motivaciones y factores que estuvieron presentes al momento de evaluar, por parte de los decisores brasileros, el ingreso a los regímenes multilaterales de control de exportaciones, en el marco de dar forma a políticas nacionales referentes al control del comercio estratégico. A tales fines, ésta investigación se valió de invaluables fuentes primarias, recolectadas por medio de trabajo de archivo y entrevistas personales. En términos generales y como ideas fuerza de este trabajo, en lo atinente al Régimen de Control de Tecnologías de Misiles (MTCR) y al Grupo de Proveedores Nucleares (NSG), regímenes a los cuales Brasil ingresó, este estudio concluye que la presión internacional y la rearticulación de los entramados de control post desintegración de la URSS tuvieron un papel relevante a la hora de alterar las posiciones brasilera sobre los mismos. Lo anterior se asentó, en un segundo plano, sobre una relectura de la inserción internacional de Brasil frente a un nuevo ambiente internacional, lo que requería una mayor participación en materia de regímenes internacionales. Asimismo, en lo que versa al Grupo de Australia (AG) y al Arreglo de Wassenaar (WA), una menor presión internacional facilitó que Brasil mantuviera mayores márgenes de maniobra vis a vis estos regímenes, mostrando continuidad con su tradicional política exterior de ponderar la participación nacional en instrumentos multilaterales, de carácter universal y no discriminatorio.