Postulación de Argentina a la OCDE (2015-2019): ¿una política de Estado?

Abstract

El objetivo de la tesis es estudiar la postulación de Argentina a la OCDE durante el período 2015-2019. En primer lugar, indagamos en los factores que motivaron al gobierno argentino durante la gestión de Mauricio Macri a postularse al organismo a partir de un análisis multicausal en tres niveles: el sistémico, el nacional y el individual. En segunda instancia, nos preguntamos en qué medida la postulación a la OCDE puede interpretarse como una política de Estado pasible de ser continuada tras el cambio de mandato presidencial a partir de un balance de oportunidades y riesgos.Para responder estas preguntas se realiza un análisis histórico de la OCDE y de su proceso de ampliación reciente. Asimismo, se repasa la participación de Argentina en la OCDE y las acciones implementadas en el marco del proceso de postulación. Se concluye que el ingreso de Argentina a la OCDE tendría elementos favorables para consolidar la participación del país en el mapa global, así como beneficios en materia económica, reputacional e institucional. Sin embargo, la iniciativa estuvo principalmente motivada por la voluntad de implementar reformas económicas y políticas en el plano doméstico, así como por elementos subjetivos como la confianza en la globalización y la importancia de construir una nueva identidad nacional. Estos factores impulsaron un ambicioso plan de acción para lograr la invitación al organismo, que no necesariamente conducía a ventajas concretas ni sopesaba eventuales costos. La postulación del país a la OCDE como política de Estado exigiría, en cambio, un afinado balance y plena conciencia de las implicancias del ingreso en todas sus dimensiones.