Gobierno abierto y gestión por resultados: ¿Cómo se implementó el programa “Compromisos de Gestión de Gobierno” en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires?

Abstract

El presente trabajo tiene por objeto analizar una política pública orientada a la implementación de medidas de gobierno abierto y gestión por resultados en la construcción de instrumentos de gestión pública a nivel municipal. Para ello se toma como caso de estudio la iniciativa “Compromisos de Gobierno” de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina, que nuclea ambos aspectos. Se expondrán los conceptos que se utilizarán como parte del marco conceptual y de análisis para el estudio de los componentes de esta iniciativa. Se buscará dar respuesta a cómo se implementó el plan de compromisos de gobierno, pregunta que será operacionalizada a través de otras preguntas, como: “en qué se basa el éxito de un plan de gobierno?” y “cómo cambió la cultura organizacional dentro de la administración pública?”. Las preguntas y el objeto de estudio serán abordados cualitativamente, a través de entrevistas a informantes clave elegidos por su idoneidad en la materia. El trabajo se propone analizar si la implementación de este programa conduce a una mayor democratización, gobernanza y transparencia. Se sustraen limitaciones, lecciones aprendidas y buenas prácticas Los principales hallazgos evidencian un gran cambio en la cultura organizacional, otro gran cambio que genera el monitoreo en la gestión de las políticas públicas y la identificación de factores decisivos para el éxito de un plan. También se evidencia que si bien conduce a mayores niveles de transparencia y confianza, éstos no se correlacionan necesariamente con una participación mayor ni co-creación ciudadana. Se exploran posibles causas y se enfatiza la necesidad de institucionalizar este tipo de procesos.