El control civil de las Fuerzas Armadas en Brasil: avances y retrocesos durante la presidencia de Lula

Abstract

El presente trabajo estudia la dinámica de las relaciones entre civiles y militares en Brasil. El objetivo es determinar si ha habido avances o retrocesos en el control civil de las Fuerzas Armadas durante los ocho años de gobierno de Lula Da Silva (2003-2011) en comparación con el legado recibido. Para ello se analizan distintas variables que permiten medir el grado de autonomía que los militares adquieren en detrimento de las autoridades civiles democráticamente electas. Si bien se descarta la posibilidad de un golpe militar, se sostiene que las Fuerzas Armadas han conseguido amplios espacios de autonomía e influencia mediante su involucramiento en tareas no compatibles con su misión tradicional debido a la complicidad del gobierno nacional. Se presenta un recuento de las actividades que los militares han realizado en el marco del mantenimiento del orden interno y en la contribución al desarrollo nacional y a la asistencia social a pedido del gobierno. Asimismo, se acentúa cómo el gobierno institucionalizó estas prácticas mediante reformas legales y otras disposiciones.