Del buen ponderar y del justo tributar: Ponderadores sociales generalizados y recomendaciones tributarias en Argentina

Abstract

En este trabajo se aplica el enfoque de ponderadores marginales generalizados de bienestar social propuesto por Sáez y Stantcheva (2016) para analizar las implicancias distributivas de distintas reglas normativas para Argentina. Utilizando datos de la Encuesta Nacional de Gastos de los Hogares 2018, se construyen perfiles de ponderadores sociales bajo cuatro criterios normativos: utilitarismo, principio de igual sacrificio, enfoque centrado en la pobreza y motivaciones políticas basadas en el votante mediano. A partir de estos perfiles se examina cómo las recomendaciones de política tributaria, particularmente en lo referido al tratamiento de los impuestos indirectos, varían en función de la regla distributiva adoptada. Los resultados muestran que dichas recomendaciones son altamente sensibles al criterio normativo elegido, revelando que todo diseño fiscal incorpora, explícita o implícitamente, juicios de valor sobre quiénes deben ser priorizados por la política pública. Esta sensibilidad normativa subraya la importancia de transparentar las preferencias distributivas subyacentes en cualquier evaluación de política económica.