When Choice Meets Constraint: análisis de impacto en reformas al sistema universitario argentino

Abstract

Estudiamos alternativas al sistema universitario argentino que modifican la elección en los potenciales estudiantes y recientemente ingresados. Usando una encuesta creada y difundida de forma autónoma, separamos a la población encuestada en grupos de alto o bajo nivel socioeconómico y alto o bajo nivel académico. Planteamos cuatro escenarios alternativos al actual: arancelamiento completo, políticas de financiamiento (vouchers y vouchers + beca) y duración curricular estandarizada. Mediante análisis descriptivo y regresiones, hallamos que: arancelar la oferta universitaria conlleva los peores resultados en términos de participación y segregación educativa para los alumnos de bajo NSE, pero es el mejor escenario fiscal; establecer un voucher equivalente al costo de las universidades públicas aumenta la segregación en la distribución estudiantil, contrae mayores costos fiscales, y afecta menos a aquellos alumnos de bajo NSE que a los de alto NSE. Adicionar un monto de beca no condicionada al voucher previo disminuye la segregación, pero posee el mayor costo fiscal de todas las alternativas simuladas. Por último, estandarizar la duración de las carreras provoca movilizaciones generalizadas hacia las universidades públicas, reduciendo la segregación del sistema en su conjunto, con efectos indeterminados sobre el presupuesto. Descubrimos que la alternativa dominante es una política de financiamiento diferenciado, que presenta el menor costo fiscal para un nivel dado de segregación y acceso a instituciones de alta calidad para alumnos desfavorecidos