De la promoción de la economía circular a un debate circular: Rastreo del tratamiento de los proyectos de gestión de envases en el Congreso argentino (2002-2023)

Abstract

La gestión integral de envases se expone como una política ambiental pendiente en Argentina, prioritaria para el impulso de la economía circular y para desacoplar el crecimiento de la generación de residuos. Durante un período que excede los veinte años se han presentado 57 proyectos de ley en el Congreso de la Nación tendientes a establecer una regulación ambiental uniforme en la materia, que hasta el momento no han logrado avances significativos para su sanción. [...] Mediante este trabajo se busca contribuir al entendimiento de las interacciones entre los actores involucrados en una norma sobre gestión de envases, proporcionando aprendizajes para el futuro impulso del tratamiento legislativo. También alerta sobre el riesgo que la política pública se obstaculice ante la priorización de intereses sectoriales y, por el contrario, destaca el rol de liderazgo del sector público para balancear los intereses en conflicto y encauzar el historial de debates en acuerdos que posibiliten la sanción de una ley.