Qué rol juegan las políticas públicas en la producción de tabaco y cómo inciden sobre los acuerdos de la OMC en la retribución a los productores tabacaleros según el art. 12 inciso B de la Ley N° 19.800

Abstract

Cuando en el año 1992 surge la política de reducción de “Ayuda Interna” a los productores tabacaleros acordada en la Ronda de Uruguay entre la Argentina y el "General Agreement on Tariffs and Trade”(GATT) luego la Organización Mundial del Comercio (OMC), se establece un tope en el precio pagado a los productores afectando la relación entre oferentes y demandantes. Este nuevo criterio de ayuda interna fija un tope gradual que debía llegar aproximadamente a los 75,3 millones de dólares estadounidenses. En virtud de ello y por ser más alta la recaudación del FET, se genera en su distribución un excedente de precio con una distribución distinta al complemento de precio. Dicha distribución es diferente a la política pública original para los productores tabacaleros, razón por la cual, se ha propuesto realizar este estudio con la intención de comprender la trascendencia de la legislación que regula la actividad tabacalera, los actores que intervienen en dicha relación, la comercialización de la producción interna, como así también entender los lineamientos de las políticas públicas entre el sector público y el sector privado, abordando la relación comercial de los acuerdos con la OMC. Por lo tanto, se pretende analizar la medida de "Ayuda Interna" con el tope acordado con la OMC como herramienta de política pública internacional (objetivos), las asignaciones de recursos del FET (productos) y la evaluación del cumplimiento de los objetivos que plantea la Ley Nacional de Tabaco N° 19.800 (resultados), a fin de responder en forma eficiente y eficaz las demandas sociales.