Financiación de proyectos de infraestructura de participación público prívada en Uruguay

Abstract

El problema principal que se aborda en el siguiente trabajo de investigación es buscar una herramienta que permita cumplir con los objetivos de inversión en infraestructura pública que representa un gran pendiente que tienen los Gobiernos de la región, enfocándonos puntualmente en Uruguay, sin tener que tomar directamente deuda externa y que represente una opción segura de financiamiento. Así es como surgen las asociaciones público- privada, que se financian exclusivamente con un sistema tipo “Project Finance” (PF) traspasando parte del riesgo del proyecto a un tercero, mientras que en el financiamiento tradicional de obra pública es absorbido 100% por el Gobierno local. El objetivo de este trabajo es plantear que para que se pueda desarrollar correctamente este financiamiento, se requieren ciertos aspectos como reglas claras, legislación fuerte que acompañe y proteja a las partes, entre otros, mencionados más adelante. Por lo que la modalidad de financiamiento tipo Project finance es la deseable en cuestiones de contratación Público-Privada (PPP). Para llevar a cabo esta investigación, se definirán las características principales del financiamiento tipo Project finance y como las mismas se utilizan en las asociaciones público-privada (AAP), lo cual permite generar altos niveles de inversión que requieren los proyectos de infraestructura y desarrollo.