Operaciones de Mantenimiento de Paz de las Naciones Unidas. Rol marginal del Estado Plurinacional de Bolivia (2015-2020)

Abstract

Las Operaciones de Mantenimiento de Paz (OMP) se realizan a partir de las disposiciones del Consejo de Seguridad (CS), de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), para preservar la paz y la seguridad internacionales. Su operacionalización depende de los aportes de los miembros de dicha Organización —recursos humanos, materiales y otros—, la participación de los cuales queda establecida en el Artículo 42, de la Carta de la ONU y en el Artículo 43, quedando explícita la obligación de los Estados Miembros de prestar ayuda a la ONU para mantener la paz y la seguridad internacionales. Aun así, la participación en las OMP no es una exigencia, sino emana de la voluntad de los Estados. La participación mayoritaria en dichas operaciones es realizada por parte de los países en desarrollo y los motivos para esta contribución son varios, a señalar: interés nacional, demostrar ser un buen ciudadano global, presiones generadas por otros actores, motivaciones internas (económicas, fortalecimiento de las capacidades de las fuerzas internas, adquirir entrenamiento militar en terreno), entre otros aspectos. En particular, Bolivia desde 1997 ha participado activamente en estas Operaciones resultado de ello han sido múltiples beneficios para sus Fuerzas Armadas. Sin embargo, esta contribución se ha reducido sustantivamente desde el 2015, año en el que termina su última operación con tropas en Haití. Dicha reducción puede explicarse a partir de un nivel endógeno, ya que la decisión de externalizar tropas es mayormente el resultado de procesos internos, en los cuales los actores involucrados inciden en las decisiones. Asimismo, se evidencia relevante el constructivismo para comprender la influencia de ciertas ideas, identidad e intereses intersubjetivos que han inferido en la elección de dejar de participar en las OMP. Así también determinaciones al interior de la entidad castrense han limitado la participación boliviana.