Utilización de técnicas analíticas para medir el impacto de las fronteras jurisdiccionales en la performance de la policía de la Ciudad

Abstract

Es conocido que la inseguridad es un problema que preocupa al grueso de la opinión pública de la República Argentina. Frente a este contexto, y como parte de la política de apertura de datos públicos, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires lleva registro metódico y detallado de eventos de distinta índole relacionados con el accionar de la policía, con registros disponibles desde el año 2016. Casi en simultáneo, durante 2018 se produjo un cambio sustancial respecto a los límites de acción del personal policial mediante la unificación de los límites jurisdiccionales de las comisarías con los límites comunales. Este cambio regulatorio puede tener implicancias en términos operativos, eventualmente impactando en la práctica en la efectividad, calidad y celeridad de la respuesta. Por esta razón, esta tesis busca proveer una primera aproximación metodológica al problema de cuantificar el impacto práctico, operativo y en la gestión de recursos del cambio de regulación basada principalmente en datos abiertos. El problema es abordado desde 3 ópticas diferentes a la misma pregunta: ¿qué tanto puede mejorar la performance de la policía de la ciudad si se deja actuar a los efectivos independientemente de la jurisdicción? Las ópticas a tener en cuenta serán: resolución de urgencias, considerando ciertos aspectos operativos; la relocalización de comisarías, mediante un ejercicio hipotético que analiza la disposición actual de las comisarías en relación a la cobertura del territorio; y un enfoque táctico, a fin de evaluar impacto en relación a las comisarías en conjunto con un enfoque orientado a una policía de cercanía. Como parte del trabajo se realizó un análisis descriptivo detallado, incluyendo el desarrollo de un prototipo de panel de control para explorar los datos. En términos metodológicos, se consideraron algoritmos y modelos de optimización específicos para cada etapa. A modo de resumen, nuestros resultados preliminares sugieren que existen áreas donde la cobertura policial es escasa y que la flexibilización de los límites intercomunales para el personal de cercanía podría traducirse en una mejora en los tiempos de respuesta.